破解扶贫开发长效机制难题——市政协中共界别建言“建设四大机制”　

为扎实开展解放思想大讨论活动，结合市政协“界别活动月”安排，昨日上午，市政协中共界别开展界别专题协商，为建立健全扶贫开发长效机制建言献策。市政协主席、党组书记王益出席会议并讲话，市政协副主席薛永干，市政协秘书长庄国波参加界别活动。

会上，委员们听取了全市精准扶贫工作情况汇报。2016年初，我市正式启动全市“十三五”脱贫致富奔小康工程，经过两年努力，已经实现28.59万低收入人口、104个省定经济薄弱村脱贫达标。但对照十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚的要求，按照预定的脱贫目标，全市脱贫攻坚的任务还十分艰巨。

如何实现贫中之贫、困中之困的人口成功脱贫，应对部分人员返贫、新的困难家庭出现，加强扶贫开发长效机制建设成为关键。经过前期调研，市政协中共界别就“建立健全扶贫开发长效机制”形成了初步建议。会上，委员们围绕建议讨论稿进行了深入交流发言，提出了中肯的修改意见和建议。

王益指出，扶贫开发长效机制是市委、市政府迫切需要解决的一大问题，市政协中共界别要本着“务实、明了、可操作”的原则，进一步完善《关于建立健全扶贫开发长效机制的建议》，为市政协常委会专题议政打好基础，为市委、市政府决策提供有力依据。

王益强调，要抓住关键重点，建设“识别、增收、保障、责任”四个机制，形成一个立足长效、着眼根本、形成系统的扶贫开发长效机制。

识别机制。用政策和技术手段，建立扶贫开发大数据平台，随时掌握全市贫困人口、贫困家庭的发生、发展、脱贫等方面情况。

增收机制。增收是扶贫开发工作的根本，通过“促进就业、发展产业、增加家业”实现增收脱贫。

保障机制。实施提标扩面，对因“病、残、灾、学”致贫的，做到应保尽保，有难即帮，全面覆盖，全程救助。

责任机制。厘清财政投入、民政保障、扶贫工作责任，进一步健全市、县、乡、村四级扶贫责任体系，在责任的明确划分、评价问责上做到有理有据、依章办事。

会前，市政协中共界别委员深入宿城区耿车镇电商物流园和生态农业示范园，进行视察调研。